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青島西海岸新區中心醫院關于全面開展創建“無煙醫療衛生機構”的實施方案

 
 
    爲全面貫徹落實衛生部、國家中醫藥管理局、總後勤部衛生部、武警部隊後勤部《關于2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》(衛婦社發[2009]48號),履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》),以下簡稱《決定》),根據青島市衛生局《關于全面開展創建無煙醫療衛生機構工作的通知》(青衛疾控字〔2011〕19號)的相關部署,決定在我院全面開展創建“無煙醫療衛生機構”相關工作,特制定本實施方案。
    一、背景
世界衛生組織《煙草控制框架公約》已于2006年1月9日在我國正式生效。《公約》第二次締約方大會通過了《防止接觸煙草煙霧准則》(以下簡稱《准則》)。按照《准則》要求,自2011年1月起,我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。
    1998年,世界衛生組織已將煙草依賴作爲一種慢性病列入國際疾病分類,確認煙草是目前人類健康的最大威脅。我國現吸煙人群超過3億,遭受被動吸煙危害的人數高達5.4億,其中15歲以下兒童有1.8億,每年約有100萬人死于吸煙導致的疾病。實施醫療衛生系統全面禁止吸煙,對于促進我國公共場所、工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙具有重要的示範作用。
    二、總體目標
    按照《無煙醫療衛生機構標准(試行)》(衛婦社發〔2008〕15號2),結合《關于印發<青島市創建“無煙醫院”活動實施方案>的通知》(青衛監控字〔2008〕23號)文件精神,到2011年6月30日前達到創建“無煙醫療衛生機構”標准,建立100%無煙環境,醫務工作者吸煙率每年下降20%。並將控煙工作納入年度工作計劃,結合“三好一滿意”和“創先爭優”等活動以及年終評優評先等工作,把無煙醫療機構創建活動和控煙工作列入重要評價指標。
    三、組織實施與分工
    全院創建“無煙醫療衛生機構”工作按照歸口管理的原則進行。
    (一)組織建設。成立由院長任組長的“開發區第一人民醫院創建無煙醫療衛生機構領導小組”以及“控煙工作檢查小組”,並下設控煙辦公室,負責協調組織各項控煙工作。
    (二)管理原則。全院各科室全面控煙,實行歸口管理原則。臨床、醫技科室的控煙工作由醫務科、門診部、護理部負責;行政各職能科室的禁煙工作由醫院辦公室負責。
    (三)組織實施。控煙辦公室負責組織健康教育、指導和協調組織工作;控煙工作檢查小組負責日常的監督、考核以及巡查工作。
    (四)考核評比。無煙科室考核評選工作,由醫院創建無煙醫療衛生機構領導小組負責,並向區、市控煙辦公室推薦申報,在爭創無煙醫療衛生機構的同時,爭創無煙科室、控煙先進個人等榮譽稱號。
    四、工作部署
    各科室要提高認識,加強領導,精心組織,強化措施,認真落實控煙任務。
    (一)各科室要成立以科主任、護士長爲組長的控煙領導小組,設控煙監督員和巡查員,負責日常工作,服從無煙醫療衛生機構領導小組和控煙檢查小組的統一安排,定期組織監督員、巡查員培訓,並定期組織全院性抽查和督導檢查。
    (二)各科室要按照我院制定的“創建無煙醫療衛生機構實施方案”的總體要求和目標,結合科室實際,制定控煙履約工作規劃、禁煙工作計劃、階段目標和工作方案,積極創建無煙科室,全面落實禁煙目標任務。
    (三)控煙辦公室要結合世界無煙日等重大活動,積極宣傳醫療衛生系統全面禁煙的重要意義,並充分利用院內的大屏幕、宣傳欄、院報、健康擇頁等媒介,向患者和社會群衆宣傳控煙的好處和意義,增強院內控煙的良好氛圍,帶動患者主動參與控煙,自覺遠離煙草。
    (四)在全院各診室、走廊、病區等地張貼醒目控煙標識,會議室等公共場所不設煙具,在室外設立吸煙區,創建室內無煙環境。
    (五)按照省衛生廳的要求,在門診設立戒煙門診(呼吸內科門診兼職),並設立戒煙咨詢電話(86977085),導診服務人員,爲有戒煙願望的吸煙者提供服務。
    五、保障措施
各部門、科室要切實加強領導,采取有效措施,加大工作力度,把禁煙工作落到實處,努力實現室內、工作場所和休息場所全面禁煙,積極創建無煙醫療衛生機構。
    (一)認真貫徹實施《公共場所管理條例》和《公共場所管理條例實施細則》,將科室及科室工作人員戒煙、不在工作場所和公共場所吸煙等指標納入雙百分考核和評先選優指標進行考核。
    (二)加強培訓和監督,辦公室協同醫務科、護理部加強職工的控煙培訓,每季度一次,讓醫務人員掌握控煙知識、方法以及勸阻他人吸煙的技巧,醫務人員要做控煙表率,不得穿工作服在院區內各區域吸煙,遇到患者或家屬在室內吸煙,要及時進行簡短的勸阻和指導,控煙工作檢查小組將定期檢查並隨時抽查,一旦發現醫務人員吸煙或患者、家屬吸煙不勸阻的現象,根據控煙獎懲辦法給予嚴厲的處罰;對于在控煙工作中起表率作用,積極勸阻他人吸煙的典範也會給予獎勵和表揚。
    (三)各科室要建立健全禁煙制度,明確禁煙管理職責。各科室要加強對新入院患者的宣教工作,明確全民動員勸阻吸煙的責任和義務。社會服務部、團總支、志願服務隊要結合“送醫下鄉”工作,將吸煙有害健康的知識向廣大社會群衆宣傳,並向群衆發放健康保健擇頁,提高社會群衆的控煙意識,爲推進無煙單位、無煙社區、無煙家庭創造條件。
    (四)總務科確定室外吸煙區,並在吸煙區提供相應設施,設立明顯引導標識。並加強院內商業攤點的管理,禁止出售煙草和張貼煙草廣告、宣傳品。
 
 
附件:一、開發區第一人民創建“無煙醫療衛生機構”領導小組
         二、控煙工作檢查小組
         三、無煙醫療衛生機構標准(試行)
 
 
附件:一
 
青島經濟技術開發區第一人民醫院
創建“無煙醫療衛生機構”領導小組
 
組  長:顔曉波
副組長:董曉靜  高  平  李  雯
成  員:郭道瑞  姜安輝  魏國強  李玉豔  萬振華  楊繼芳  鞠培孝  徐常合  張麗君  薛彩霞  張 雁  王宗娥  牛莉莉  朱  勇  薛  坤   
領導小組下設辦公室,郭道瑞同志任辦公室主任,負責協調和組織各項控煙工作。
 
附件二:
 
青島經濟技術開發區第一人民醫院
控煙工作檢查小組
 
組  長:李  雯
副組長:姜安輝  郭道瑞 
成  員:魏國強  李玉豔  楊繼芳  鞠培孝  朱  勇 
薛彩霞  萬振華  牛莉莉  薛  坤  王  岩 
樊成英  王冬萍 
 
    控煙工作檢查小組服從領導小組的領導,並負責組織監督員、巡查員定期檢查各科室的控煙工作以及隨時抽查和日常監督檢查等工作,以確保各項控煙工作的順利開展。
 
 
附件三:
 
無煙醫療衛生機構標准(試行)
 
一、成立控煙領導組織,將無煙機構建設納入本單位發展規劃;
二、建立健全控煙考評獎懲制度;
三、所屬區域有明顯的禁煙標識,室內完全禁煙;
四、各部門設有控煙監督員;
五、開展多種形式的控煙宣傳和教育;
六、明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務;
七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙;
八、所屬區域內禁止銷售煙草制品;
無煙醫院在此基礎上還要符合以下標准:
一、醫務人員掌握控煙知識、方法和技巧,對吸煙者至少提供簡短的勸阻指導;
二、在相應科室設戒煙醫生和戒煙咨詢電話。